新华社北京12月12日电 中央经济事情聚会12月10日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席聚会。
习近平在会上揭晓主要讲话，总结2019年经济事情，剖析目今经济形势，安排2020年经济事情。李克强在讲话中对明年经济事情作出详细安排，并作了总结讲话。
聚会以为，今年以来，面临海内外危害挑战显着上升的重大时势，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，全党天下贯彻党中央决议安排，坚持稳中求进事情总基调，坚持以供应侧结构性刷新为主线，推动高质量生长，扎实做好“六稳”事情，坚持经济社会一连康健生长，三大攻坚战取得要害希望，精准脱贫效果显著，金融危害有用防控，生态情形质量总体改善，刷新开放迈出主要程序，供应侧结构性刷新继续深化，科技立异取得新突破，人民群众获得感、幸福感、清静感提升，“十三五”妄想主要指标进度切合预期，周全建成小康社会取得新的重大希望。
聚会指出，效果来之不易，基础缘故原由在于我们坚持党中央集中统一直导，坚持战略定力，坚持稳中求进，深化刷新开放，充分验展中央和地方两个起劲性。在事情中，我们形成一些主要熟悉：必需科学稳健掌握宏观政策逆周期调理力度，增强微观主体活力，把供应侧结构性刷新主线贯串于宏观调控全历程；必需从系统论出发优化经济治理方法，增强全局看法，在多重目的中追求动态平衡；必需善于通过刷新破除生长面临的体制机制障碍，激活蛰伏的生长潜能，让种种市场主体在科技立异和海内国际市场竞争的第一线勇猛拼搏；必需强化危害意识，牢牢守住不爆发系统性危害的底线。
聚会强调，在充分一定效果的同时，必需苏醒熟悉到，我国正处在转变生长方法、优化经济结构、转换增添动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响一连深化，经济下行压力加大。当宿天下经济增添一连放缓，仍处在国际金融�；蟮纳疃鹊鹘馄�，天下大变局加速演变的特征更趋显着，全球动荡源和危害点显著增多。我们要做好事情预案。
聚会指出，我国经济稳中向好、恒久向好的基本趋势没有改变。我们有党的顽强向导和中国特色社会主义制度的显著优势，有刷新开放以来积累的雄厚物质手艺基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有重大的人力资源和人才资源，全党天下坚定信心、同心同德，一定能战胜种种危害挑战。
聚会强调，明年是周全建成小康社会和“十三五”妄想收官之年，要实现第一个百年斗争目的，为“十四五”生长和实现第二个百年斗争目的打好基础，做好经济事情十分主要。要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本蹊径、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣周全建成小康社会目的使命，坚持稳中求进事情总基调，坚持新生长理念，坚持以供应侧结构性刷新为主线，坚持以刷新开放为动力，推动高质量生长，坚决打赢三大攻坚战，周全做好“六稳”事情，统筹推进稳增添、促刷新、调结构、惠民生、防危害、保稳固，坚持经济运行在合理区间，确保周全建成小康社会和“十三五”妄想圆满收官，获得人民认可、经得起历史磨练。
聚会指出，实现明年预期目的，要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有用性。要起劲进取，坚持问题导向、目的导向、效果导向，在深化供应侧结构性刷新上一连用力，确保经济实现量的合理增添和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项，确保周全建成小康社会。
聚会确定，明年要抓好以下重点事情。
一是坚定不移贯彻新生长理念。理念是行动的先导。新时代抓生长，必需越发突出生长理念，坚定不移贯彻立异、协调、绿色、开放、共享的新生长理念，推动高质量生长。各级党委和政府必需顺应我国生长进入新阶段、社会主要矛盾爆发转变的一定要求，牢牢扭住新生长理念推动生长，把注重力集中到解决州不平衡不充分的问题上。要树立周全、整体的看法，遵照经济社会生长纪律，重大政策出台和调解要举行综合影响评估，切实抓好政策落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、权要主义。要把坚持贯彻新生长理念作为磨练各级向导干部的一个主要标准。
二是坚决打好三大攻坚战。要确保脱贫攻坚使命准期周全完成，集中军力打好深度贫困杀绝战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实工业扶贫、易地搬家扶贫等步伐，严把贫困生齿退出关，牢靠脱贫效果。要建设机制，实时做好返贫生齿和新爆发贫困生齿的监测和帮扶。要打好污染防治攻坚战，坚持偏向稳固、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态情形质量一连好转。要重点打好蓝天、碧水、净土守卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控。我国金融系统总体康健，具备化解种种危害的能力。要坚持宏观杠杆率基本稳固，压实各方责任。
三是确保民生特殊是难题群众基本生涯获得有用包管和改善。要施展政府作用�；�，注重普惠性、基础性、兜底性，做好要害时点、难题人群的基本生涯包管。要稳固就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业事情，确保零就业家庭动态清零。要加速补齐民生短板，有用解决进城务工职员子女上学难问题。要兜住基本生涯底线，确保养老金准时足额发放，加速推进养老包管天下统筹。要施展市场供应无邪性优势，深化医疗养老等民生效劳领域市场化刷新和对内对外开放，增强多条理多样化供应能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。要加大都会难题群众住房包管事情，增强都会更新和存量住房刷新提升，做好城镇老旧小区刷新，鼎力大举生长租赁住房。要坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，周全落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效治理调控机制，增进房地产市场平稳康健生长。
四是继续实验起劲的财务政策和稳健的钱币政策�Ｆ鹁⒌牟莆裾咭αΥ缶偬嶂试鲂�，越发注重结构调解，坚决压缩一样平常性支出，做好重点领域包管，支持下层保人为、保运转、�；久裆�。稳健的钱币政策要无邪适度，坚持流动性合理充裕，钱币信贷、社会融资规模增添同经济生长相顺应，降低社会融资本钱。要深化金融供应侧结构性刷新，疏通钱币政策传导机制，增添制造业中恒久融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。财务政策、钱币政策要同消耗、投资、就业、工业、区域等政策形成协力，指导资金投向供需配合受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，增进工业和消耗“双升级”。要充分挖掘超大规模市场优势，施展消耗的基础作用和投资的要害作用。
五是着力推动高质量生长。要坚持牢靠、增强、提升、流通的目的，以立异驱动和刷新开放为两个轮子，周全提高经济整体竞争力，加速现代化经济系统建设。要狠抓农业生产包管供应，加速农业供应侧结构性刷新，发动农民增收和墟落振兴。要加速恢复生猪生产，做到保供稳价。要深化科技体制刷新，加速科技效果转化应用，加速提升企业手艺立异能力，施展国有企业在手艺立异中的起劲作用，健全勉励支持基础研究、原始立异的体制机制，完善科技人才发明、作育、激励机制。要支持战略性工业生长，支持加大装备更新和技改投入，推进古板制造业优化升级。要落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等本钱，有序推进“僵尸企业”处置惩罚。要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升工业基础能力和工业链现代化水平。要鼎力大举生长数字经济。要更多依赖市场机制和现代科技立异推动效劳业生长，推动生产性效劳业向专业化和价值链高端延伸，推动生涯性效劳业向高品质和多样化升级。要重视解决好“一老一小”问题，加速建设养老效劳系统，支持社会实力生长普惠托育效劳，推动旅游业高质量生长，推进体育健身工业市场化生长。要着眼国家久远生长，增强战略性、网络型基础设施建设，推进川藏铁路等重大项目建设，稳步推进通讯网络建设，加速自然灾难防治重大工程实验，增强市政管网、都会停车场、冷链物流等建设，加速农村公路、信息、水利等设施建设。要加速落实区域生长战略，完善区域政策和空间结构，施展各地较量优势，构建天下高质量生长的新动力源，推进京津冀协同生长、长三角一体化生长、粤港澳大湾区建设，打造天下级立异平台和增添极。要扎实推进雄安新区建设，落实长江经济带共抓大�；げ椒�，推动黄河流域生态�；ず透咧柿可�。要提高中心都会和都会群综合承载能力。
六是深化经济体制刷新。要加速建设高标准市场系统。要加速国资国企刷新，推动国有资源结构优化调解。要完善产权制度和要素市场化设置，健全支持民营经济生长的法治情形，完善中小企业生长的政策系统。要刷新土地妄想治理方法，深化财税体制刷新。要加速金融体制刷新，完善资源市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，稳步推进创业板和新三板刷新，指导大银行效劳重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，深化农村信用社刷新，指导包管公司回归包管功效。对外开放要继续往更大规模、更宽领域、更深条理的偏向走，增强外商投资增进和�；�，继续缩减外商投资负面清单。推动对外商业稳中提质，指导企业开拓多元化出口市场。要降低关税总水平。施展好自贸试验区刷新开放试验田作用，推动建设海南自由商业港，健全“一带一起”投资政策和效劳系统。要自动加入全球经济治理厘革，起劲加入世贸组织刷新，加速多双边自贸协议谈判。
聚会强调，要完善和强化“六稳”行动，健全财务、钱币、就业等政策协同和传导落实机制，确保经济运行在合理区间。要牢靠和拓展减税降费效果，鼎力大举优化财务支出结构，进一步缓解企业融资难融资贵问题，多措并举坚持就业形势稳固。要依赖刷新优化营商情形，深化简政放权、放管团结、优化效劳。要制订实验国企刷新三年行动计划，提升国资国企刷新综合效果，优化民营经济生长情形。要推动实体经济生长，提升制造业水平，生长新兴工业，增进公共创业万众立异。要强化民生导向，推动消耗稳固增添，切实增添有用投资，释放海内市场需求潜力。要确保实现脱贫攻坚目的、牢靠脱贫效果，绝不松开抓好农业生产，扎实推进墟落振兴。要推进更高水平对外开放，坚持对外商业稳固增添，稳固和扩大使用外资，扎实推进共建“一带一起”。要增强污染防治和生态建设，加速推动形成绿色生长方法。要扎实做好民生包管事情，一连改善人民生涯。
聚会指出，实现周全建成小康社会和“十三五”妄想目的使命是明年全党事情的重中之重。各地区各部分要周全贯彻党的十九届四中全会精神，在推进国家治理系统和治理能力现代化上多下功夫，切实把党向导经济事情的制度优势转化为治理效能。
聚会招呼，全党天下要越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，勠力同心，锐意进取，坚决争取周全建成小康社会伟大胜利！
中共中央政治局委员、中央书记处书记，天下人大常委会有关向导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民审查院审查长，天下政协有关向导同志以及中央军委委员等出席聚会。
各省、自治区、直辖市和妄想单列市、新疆生产建设兵团党政主要认真人，中央和国家机关有关部分主要认真人，中央治理的部分企业和金融机构认真人，军队有关认真人加入聚会。
