纪律建设是周全从严治党的治本之策。中国共产党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严正是党的优良古板和政治优势,也是我们党的实力所在。经党中央赞成,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育事情。我们要以高度的政治自觉组织开展好党纪学习教育,深入学习贯彻习近平总书记对开展党纪学习教育的主要讲话和主要指示精神,深刻意会“两个确立”的决议性意义,坚决做到“两个维护”,确保党纪学习教育取得扎实效果。
深刻熟悉开展党纪学习教育的主要意义和目的要求
准确掌握党纪学习教育的主要意义。党纪学习教育是增强党的纪律建设、推动周全从严治党向纵深生长的主要行动,必需进一步深化对增强党的纪律建设主要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的熟悉,以高度的政治自觉、头脑自觉和行动自觉抓好党纪学习教育。坚持把党纪教育和党的建设、廉政建设团结起来,正面指导和背面警示双向发力,深刻剖析违纪典范案例,一直推动党员干部夯实党性基本、筑牢头脑防地。坚持把问题导向和目的导向团结起来,聚焦纪律建设的难点痛点堵点,真发明问题、发明真问题、真解决问题,坚持以党纪明偏向、立规则、正民俗、强免疫,强化党员干部遵守纪律、以现实验动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,推动党纪学习教育走深走实。
准确掌握党纪学习教育的目的要求。党的纪律是党的各级组织和全体党员必需遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的使命的包管。要通过党纪学习教育指导党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清晰党的纪律规则是什么,弄明确醒目什么、不醒目什么,把遵规守纪刻印在心,用党规党纪校正头脑和行动,推动各级党组织和向导班子从严抓好党的纪律建设,提高免疫能力,筑牢拒腐防变头脑防地,推动宽大党员干部强化遵守纪律的自觉,以严正的纪律确保全党自觉同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致,统一头脑、统一行动,知行知止、令行榨取。
准确掌握《条例》的主旨要义和划定要求
党的十八大以来,党中央三次修订《条例》,释放出“周全从严治党越来越严、越往后执纪越严”的强烈信号。党纪学习教育要在学习贯彻《条例》上下功夫见效果,教育指导党员干部准确掌握其主旨要义和划定要求。
坚持以政治纪律为统领,用铁的纪律管党治党。政治纪律是最主要、最基础、最要害的纪律。新修订的《条例》把习近平总书记关于周全增强党的纪律建设主要叙述转化为纪律要求,把严正党的政治纪律和政治规则摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治清静、政治责任、政治态度、党内政治生涯,进一步完善了各级党组织和全体党员在政治偏向、政治态度、政治言论、政治行为方面的基本要求;进一步强化了政治监视,推进政治监视详细化、精准化、常态化,注重从严教育、从严治理、从严监视,将尊崇党章、遵守党规、严正纪律、严守规则作为自觉习惯、行为准则,自觉做政治上的“明确人”“忠实人”;进一步强化政治生态建设,压实管党治党责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,确保党中央重大决议安排条条落实、件件落地、事事收效。
坚持党性党风党纪一起抓,推进纪律教育常态化。党性、党风、党纪是有机整体,党性是基础,党风是体现,党纪是包管。新修订的《条例》坚持系统头脑,以抓整体、促协同的全局看法,一体推进磨炼党性、贞洁党风、严正党纪,一连放大标本兼治的综合效能,确保中国共产党人的先进性和贞洁性,确保党永远稳固质、稳固色、稳固味,确保党始终成为中国特色社会主义事业的顽强向导焦点。坚持党性党风党纪一起抓,要以党性觉悟淬炼头脑、以党风纠治整肃作风、以严正纪律凝心聚力,在实验历程中相互增进、在事情效果上相得益彰,在确保惩办震慑、制度约束、提高觉悟上一体发力、同时发力、同向发力、综合发力。
坚持严管和厚爱相团结,指导党员干部继续作为。新修订的《条例》完善了纪律处分运用规则,严酷区分一样平常违纪、稍微违纪、不追究纪律责任等差别情形,避免问责泛化滥用,将激励干部继续作为与从严监视治理贯串周全从严治党全历程、各方面。推动树立和践行准确政绩观,解决好干部不作为、乱作为的问题,把严管与厚爱切实统一起来,充分验展干部选拔任用的“风向标”“指挥棒”作用,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的优异时势,一直提升全党的创立力、凝聚力、战斗力。细化实化“三个区脱离来”,解决好干部不敢为、不善为的问题,审慎区分差别性子问题,准确掌握政策标准,用好“四种形态”,统筹做好追责问责和容错纠错事情,起劲形成风清气正的党内政治生态,营造有利于做事创业的优异情形。
坚持执纪和执法相意会,起劲形成纪法协力。新修订的《条例》增强了执纪执法协同性,实现党纪与组织处置惩罚划定、问责条例等党内规则有用衔接,织密制度笼子,形成惩戒协力。完善纪法衔接条款,坚持把纪律挺在前面,充分吸收借鉴国家执律例则的法治理念及相关执法原则、认定规则,推动纪理与法理的融合,综合运用党纪、执法划定的种种惩戒步伐,做到纪法意会顺畅。继续充分完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期盘算规则、配合违纪数额认定标准等内容,推动形成党内规则制度和执律例则相辅相成、相互增进、相互包管的名堂,使周全从严治党真正获得落实。
坚持全方位和经常性监视,完善全笼罩监视系统。新修订的《条例》在监视内容上实现全涵盖、工具上实现全笼罩、责任上实现全链条、制度上实现全意会。构建“横向到边、纵向究竟”的责任系统,以严的标准要求干部、以严的步伐治理干部、以严的纪律约束干部,延伸监视触角,强化精准监视,提升监视质效。构建“治理全周期、工具全笼罩”的监视系统,治理周期上,坚持实时发明问题、纠正误差,推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防监视预警系统;监视工具上,催促向导干部树立准确权力观,清廉从政、清廉用权,增强对向导干部支属、身边事情职员和其他特定关系人相关违规行为的规制,指导向导干部听党话跟党走,知敬畏、存戒惧、守底线。
推动党员干部高质量完成党纪学习教育使命
要压实向导责任,在周全学习上下功夫。党纪学习教育作为目今主要政治使命,各级向导班子和党员向导干部要先学一步、深学一层、多悟一分,做到学思用意会,知信行统一。坚持原原本本学,以新修订的《条例》为主要抓手,原汁原味学原文,逐字逐句悟精神,切实把严的标准树起来、把严的纪律执行起来。坚持联系现实学,以学促干,以干践行,以行增效,切实解决事情中的难点问题、突出问题、严肃问题。坚持融会意会学,把纪律教育与“三会一课”、民主生涯会、组织生涯会等团结起来,融入一样平常、做在经常,真正使学习党纪的历程成为提高党性修养的历程。
要增强宣传指导,在周全掌握上下功夫。深入开展党纪学习教育,要把力戒形式主义贯串学习教育全历程,注重实效、提高质量,让宽大党员干部头脑上受触动、精神上受洗礼、行为上有戒惧,决不可走过场、喊口号、摆花架子,多在求实效上用功,严防种种“初级红”“高级黑”。要以严实作风确保学习教育的政治性和严肃性,增强政治定力、纪律定力、品德定力、抵腐定力,纠治“走马看花”“蜻蜓点水”式学习,把严的基调、严的步伐、严的气氛恒久坚持下去。
要坚持两手抓两增进,在周全落实上下功夫。把开展党纪学习教育同落实党中央重大决议安排、完成外地区本部分本单位重点事情细密团结起来,切实避免“两张皮”。指导宽大党员干部掌握勤学与思、学与用、学与行的关系,团结现实,接纳项目化推进、清单式治理的方法集中开展整治,务求取得实效。指导宽大党员干部常学常新、活学活用、善思善悟,在深化、内化、转化上聚力用劲,把党纪学习效果转化为刷新事情的能力本事、思绪行动,把党纪学习教育引发的动力转化为推动高质量生长的实绩。
【作者单位:辽宁省委党校(辽宁行政学院、辽宁省社会主义学院)——杨大越】