《中国共产党纪律处分条例》第一百二十二条、第一百二十三条对损害群众利益行为列出负面清单 ，作来由分划定 。这些问题的实质是党员不可准确看待手中的权力 ，把公共权力异化为治理者的私权 ，严重损害党和政府的形象 ，损害党群、干群关系 ，必需予以榨取 。
1.超标准、超规模向群众筹资筹劳、摊派费 ，加重群众肩负 。
（1）筹资筹劳 ，是指为兴办村民直接需要的整体生爆发涯等公益事业 ，凭证有关划定经民主程序确定的村民出资出劳的行为 。
筹资筹劳应当遵照村民自愿、直接受益、实事求是、民主决议、合理限额的原则 。但在实践中 ，一些党员、干部违反程序开展筹资筹劳 ，随意扩大筹资筹劳规模和提高标准 。好比 ，有的不经由民主议事程序 ，村“两委”私自决议筹资筹劳数目 ，或者将一事一议筹资筹劳酿成牢靠收费项目 ；有的强行以资代庖 ，使筹资筹劳成为加重群众肩负的捏词等 。
（2）关于摊派用度 ，党中央、国务院1990年9月印发的《关于坚决阻止乱收费、乱�？詈椭种痔傻木鲆椤访魅� ，在国家执法、规则和有关划定之外 ，要求有关单位或小我私家无偿地、非自愿地提供财力、物力和人力的行为都是摊派 ，一律予以榨取 ；任何地方、部分和单位都不得以赞助、捐赠等为名变相向行政事业单位、企业和小我私家摊派 。
执纪监视中发明 ，有的党员、干部恣意增添对群众的收费项目 ，提高收费标准 ，向群众转嫁摊派用度 ；有的以支持开展事情为由 ，要求辖区内私营企业、个体工商户“捐赠”办公用品等 。本项划定的违纪行为 ，直接损害群众利益 ，对党群干群关系损害很大 ，必需牢牢盯住 ，不可松开 。
2.违反有关划定扣留、收缴群众款物或者处分群众 。
扣留、收缴款物以及处分群众 ，关乎群众的工业权等亲自权益 。无论是扣留、收缴照旧处分 ，都属于执法权 ，应当由行政机关等遵照有关执律例则行使 ，其他单位和小我私家不得随意使用 。
农村和社区等下层组织不可自设权力 ，随意扣留、收缴群众款物或者处分群众 。即便州里人民政府和下层站所拥有一定的相关职权 ，也必需在划定的权限规模内、遵照划定的程序举行 ，不得越权和违反程序扣留、收缴群众款物或者处分群众 。
3.克扣群众财物 ，或者违反有关划定拖欠群众钱款 。
（1）克扣群众财物 ，是指将应当支付给群众的财物扣留不给或者少给 。
克扣群众财物无论基于何种目的都是违纪行为 。执纪监视中发明 ，有的党员、干部克扣惠农专项资金 ；有的克扣对难题群众发放的社会救助金、低保金以及种种津贴 ；有的扣减农村危房刷新款等 。这些行为剥夺群众的获得感 ，使惠及群众的政策在执行中减损落空 ，必需严肃追究纪律责任 。
（2）拖欠群众钱款 ，是指本该向群众支付的钱款迟迟不予兑付 。
好比 ，有的党员、干部不实时发放惠农津贴 ，有的拖欠应实时结算与支付的工程款等 。违反有关划定拖欠群众钱款 ，说究竟是党员、干部的群众看法出了误差 。对群众打白条 ，欠下的是钱款 ，危险的是民心 ，流失的是群众的信托 ，宽大党员、干部应当坚决阻止泛起这样的行为 。
4.在治理、效劳运动中违反有关划定收取用度 。
在治理、效劳运动中收取用度 ，必需有明确的执律例则依据 。
执纪监视中发明 ，有的党员、干部借给群众发放惠农物资之机 ，私自收取手续费 ；有的明知国家已经作废相关收费 ，还违规向群众收取用度等 。此类行为 ，加重群众肩负 ，引发群众强烈不满 。党员、干部要严酷凭证划定开展治理效劳运动 ，坚决杜绝乱收费征象 。
5.在治理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要 。
这些违纪行为 ，实质上是把效劳群众的职责看成治理群众的特权 ，借机以权术私 ，损害群众利益 。
好比 ，有的接纳自动提或者体现要等方法借治理涉及群众事务之机 ，让群众对其提供宴请或者赠予礼物 ；有的借手中的治理权、执法权等 ，强拿硬占群众的物品等 。这些在效劳群众历程中“捞油水”“拿利益”的行为 ，体现了“小权力”背后的“大任性” ，侵蚀党的执政基本 ，是党的纪律所不可容忍的 。
6.在墟落振兴领域有损害群众利益行为 。
《条例》第一百二十二条强调对这种违纪行为从重或者加重处分 。
打赢脱贫攻坚战后我们从脱贫攻坚转入推进墟落周全振兴 ，但要苏醒熟悉到 ，周全建设社会主义现代化国家 ，最难题最沉重的使命仍然在农村 ，必需始终在推进墟落周全振兴中维护好生长好群众亲自利益 。《条例》贯彻党中央关于实验墟落振兴战略的重大决议安排 ，对墟落振兴领域保存的不正之风和突出问题从重办治 ，以增进党员、干部做好墟落周全振兴各项事情 ，特殊是要切实提防和纠正在墟落振兴领域损害群众利益的行为 。
7.干预生产谋划自主权 。
生产谋划自主权 ，是指自然人、法人在不违反国家执律例则基础上所拥有的自主安排生产 ，自由调配使用自己的人力、物力、财力 ，自行组织生产谋划的权力 。
干预群众生产谋划自主权的行为 ，实质上是违反群众的自主意愿 ，纵然出于善意 ，也可能“盛意办坏事” 。好比 ，有的党员干部干预本应由农民自主安排的生产谋划项目 ，强迫农民购置指定的生产资料或者按指定的渠道销售农产品等 ，使群众工业遭受较大损失 。做好群众事情要从现实出发 ，尊重群众意愿 ，不可搞脱离现实、脱离群众、劳民伤财的事情 ，也不可有掉臂群众意愿、破损群众首创精神、损害群众利益的强迫行为 。
