党的十九届四中全会是一次具有开创性、里程碑意义的聚会 ，最主要的效果就是审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化若干重大问题的决议》 ，周全回覆了我国国家制度和国家治理应该“坚持和牢靠什么 ，完善和生长什么”这个重大政治问题 ，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化的政治宣言和行动纲要 。
用一次中央全会来专门研究国家制度和国家治理问题 ，并作出决议 ，这在我们党的历史上是第一次 。当今天下正面临百年未有之大变局 ，我国正处于实现中华民族伟大再起要害时期 ，处在实现“两个一百年”斗争目的的历史交汇点上 。站在新的历史起点上 ，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想 ，向着周全建设社会主义现代化强国迈进 ，有须要在新中国建设70年之际 ，聚焦党和国家制度这一基础问题举行系统梳理和总结 。
回望已往 ，是为了进一步坚定中国特色社会主义制度自信 ，坚持战略定力 ，绝不摇动地恒久坚持和牢靠下去 。全会《决议》用“13个坚持”系统总结了我国国家制度和国家治理系统的显著优势 ，通过“13个坚持和完善”周全安排了推进制度建设的重大使命和行动 。13个方面的显著优势 ，是我们党向导人民创立了世所有数的经济快速生长和社会恒久稳固“两大事业”的基础包管所在 ，是“中国之治”的制度“密码”所在 ，也是我们坚定中国特色社会主义蹊径自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据 。
中国特色社会主义制度来之不易 。近代以来 ，无数志士仁人前仆后继、不懈探索 ，但都没能解决中国的前途和运气问题 。在马克思列宁主义同中国工人运动团结的历程中 ，中国共产党应运而生 。站在5000多年中华文明的基础之上 ，中国共产党一直探索实践适合中国国情的蹊径和制度 ，坚持以制度来治党治国 。新中国建设后 ，陪同着社会主义基本制度简直立 ，中华民族实现了有史以来最为普遍而深刻的社会厘革 ，为今世中国一切生长前进涤讪了基础的政治条件和制度基础 。
随着刷新开流放步深化 ，我们党对制度建设的熟悉越来越深入 。1979年3月 ，邓小平说：“现在搞建设 ，也要适合中国情形 ，走一条中国式的现代化蹊径 。”“中国式的现代化 ，必需从中国的特点出发 。”1992年 ，邓小平在南方谈话中说：“生怕再有三十年的时间 ，我们才会在各方面形成一整套越发成熟、越发定型的制度 。”刷新开放以来 ，党的十四大、十五大、十六大、十七大都对制度建设提出明确要求 ，从理论和实践的团结上 ，一直完善中国特色社会主义制度 ，推动党和国家事业从胜利走向新的胜利 。
制度 ，定国安邦之基础 。2012年11月 ，党的十八大指出 ，中国特色社会主义蹊径是实现途径 ，中国特色社会主义理论系统是行动指南 ，中国特色社会主义制度是基础包管 ，三者统一于中国特色社会主义伟大实践 。以习近平同志为焦点的党中央向导人民统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个周全”战略结构 ，推动中国特色社会主义制度越发完善、国家治理系统和治理能力现代化水平显着提高 ，为政治稳固、经济生长、文化昌盛、民族团结、人民幸福、社会安定、国家统一提供了有力包管 ，为推动党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革施展了重着述用 。
权衡一个社会制度是否科学、是否先进 ，主要看是否切合国情、是否有用管用、是否获得人民拥护 。实践充分证实 ，中国特色社会主义制度和国家治理系统是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深挚中华文化基本、深得人民拥护的制度和治理系统 ，是具有强盛生命力和重大优越性的制度和治理系统 ，是能够一连推动拥有近14亿生齿大国前进和生长、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”斗争目的进而实现伟大再起的制度和治理系统 。
天下之治不进则退 。只有把科学社会主义基来源则同本国详细现实、历史文化古板、时代要求细密团结起来 ，在实践中一直探索总结 ，才华把蓝图变为优美现实 。
2013年11月 ，党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理系统和治理能力现代化”这个重大命题 ，并把“完善和生长中国特色社会主义制度 ，推进国家治理系统和治理能力现代化”确定为周全深化刷新的总目的 。党的十九着述出到本世纪中叶把我国建成兴旺民主文明协调漂亮的社会主义现代化强国的战略安排 ，其中制度建设和治理能力建设的目的是：到2035年 ，“各方面制度越发完善 ，国家治理系统和治理能力现代化基本实现” ；到本世纪中叶 ，“实现国家治理系统和治理能力现代化” 。
十九届四中全会《决议》深刻叙述了支持中国特色社会主义制度的基础制度、基本制度、主要制度 ，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化的总体要求、总体目的和重点使命 ，提出与时俱进完善和生长的前进偏向和事情要求 。
全会第一次系统描绘中国特色社会主义制度的“图谱” ，由“13个坚持和完善”组成 ，从“坚持和完善党的向导制度系统 ，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”到“坚持和完善党和国家监视系统 ，强化对权力运行的制约和监视” ，笼罩了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化”的各个方面 。
“坚持”体现制度自信 ，“完善”体现刷新立异 。这“13个坚持和完善” ，每一个方面都是一个主要的制度系统 ，支持着中国特色社会主义制度和国家治理系统 。
党的向导制度是国家的基础事导制度 ，统领和贯串其他12个方面制度 。全会着眼于健全总揽全局、协调各方的党的向导制度系统 ，提出建设不忘初心、切记使命的制度 ，完善坚定维护党中央权威和集中统一直导的各项制度 ，健全党的周全向导制度 ，健全为人民执政、靠人民执政各项制度 ，健全提高党的执政能力和向导水平制度 ，完善周全从严治党制度 。这6个方面制度是组成党的向导制度系统的基本要素 ，必需周全建设好、始终坚持好、一直完善和生长好 。
党和国家监视系统是党在恒久执政条件下实现自我净化、自我完善、自我刷新、自我提高的主要制度包管 。全会提出健全党统一直导、周全笼罩、权威高效的监视系统 ，完善权力设置和运行制约机制 ，构建一体推进不敢腐、不可腐、不想腐体制机制 ，强化对权力运行的制约和监视 ，确保党和人民付与的权力始终用来为人民谋幸福 。
历史、现实、未来一脉相承 。中国特色社会主义制度是党和人民在恒久实践探索中形成的科学制度系统 ，我国国家治理一切事情和运动都遵照中国特色社会主义制度睁开 ，我国国家治理系统和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现 。随着四中全会精神的贯彻落实 ，必将推动中国特色社会主义制度越发成熟越发定型、一直得以坚持和牢靠 ，推进国家治理系统和治理能力现代化 ，把制度优势更好转化为治理效能 ，让中国特色社会主义制度释放出越发强盛的能量 。
