习近平法治头脑是周全依法治国的基础遵照和行动指南,具有鲜明的实践品质、磅礴的实践伟力。理论的生命力在于实践。学习贯彻习近平法治头脑,归根究竟要在学懂、弄通的基础上做实,把广博精湛的头脑看法转化为厉行法治的强盛动力,把雄伟壮阔的蓝图构想转化为法治中国的生动实践,把科学系统的安排要求转化为鲜活可感的效果亮点。学习贯彻习近平法治头脑,奋力推进法治中国建设,需要重点掌握好以下六个方面。
1.掌握实践偏向
习近平法治头脑科学回覆了周全依法治国由谁向导、走什么路的问题,深刻剖析了党的向导是中国特色社会主义法治之魂,中国特色社会主义法治蹊径是中国唯一准确的法治蹊径,为法治建设实践指明晰准确前进偏向。学习贯彻习近平法治头脑,掌握周全依法治国的实践偏向,主要的就是绝不摇动坚持党对周全依法治国的向导。
深刻熟悉坚持党对周全依法治国的向导的理论逻辑,坚持政治定力。党的向导是中国特色社会主义最实质的特征,是社会主义法治最基础的包管。脱离了党的向导,中国特色社会主义法治就会成为无本之木、无源之水。一段时间以来,一些人套用西方“宪政”理论,用“三权鼎峙”“司法自力”来抨击中国特色社会主义法治,尚有人把党的向导和依法治国割裂开来、对立起来,提出所谓“党大照旧法大”“人治照旧法治”等伪命题。对此,习近平总书记作出了鲜明回覆,指出法治当中有政治,没有脱离政治的法治。每一种法治形态、法治模式、法治蹊径背后都有一套政治理论、政治逻辑、政治态度。中国特色社会主义法治蹊径、理论、制度、文化是中国特色社会主义蹊径、理论、制度、文化在法治领域的集中体现,法是党的主张和人民意愿的统一体现,党向导人民制订宪法执法,党自身在宪法执律例模内运动,党的向导、人民当家作主和依法治国是高度统一的。那些过失论调背后的政治念头,就是要否定党的向导,否定中国特色社会主义制度。对此必需坚持高度理论苏醒,确保坚定政治态度,坚决避免掉入西要领治理论的话术陷阱,避免法治建设南辕北辙,功败垂成。
深刻熟悉坚持党对周全依法治国的向导的现实逻辑,掌握政治偏向。中国共产党一直深化对共产党执政纪律、社会主义建设纪律、人类社会生长纪律的熟悉,将依法治国上升为治国理政的基本方略,坚定不移走中国特色社会主义法治蹊径。特殊是党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央将周全依法治国纳入“四个周全”战略结构,召开以周全推进依法治国为主题的中央全会,推动法治建设取得历史性成绩。2020年以来,面临新冠肺炎疫情,我们党坚持在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会生长事情,有力包管了抗疫斗争取得重大战略效果,我国成为全球唯一实现经济正增添的主要经济体。实践充分证实,只有在党的向导下厉行法治,国家才华长治久安,人民对优美生涯的神往才华充分实现,我们才华在种种危害挑战眼前立于不败之地。推进周全依法治国,绝不可削弱党的向导,而必需增强和改善党的向导。
深刻掌握增强党对周全依法治国的向导的实践抓手,健全制度包管。新时代推进周全依法治国,必需把习近平新时代中国特色社会主义头脑作为基础指南,把坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位,坚决维护党中央权威和集中统一直导作为基础要求,加速健全党向导依法治国的制度和事情机制,完善包管党确定依法治国目的政策和决议安排的事情机制和程序,加速完善党内规则系统,推进党的向导制度化、法治化,通过法治包管党的蹊径目的政策有用实验。坚持依法治国和依规治党统筹推进,进一步推进党的向导入法入规,确保党既凭证宪法执法治国理政,又依据党内规则管党治党、从严治党,一直提升党向导依法治国的能力水平。
2.锚定实践目的
习近平法治头脑科学回覆了周全依法治国实现什么目的的问题,提出了建设中国特色社会主义法治系统、建设社会主义法治国家的总目的,以及到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会,到本世纪中叶实现国家治理系统和治理能力现代化的各阶段目的,形成了涵盖各层面、贯串各阶段的法治建设目的系统,为法治建设妄想了蹊径图。学习贯彻习近平法治头脑,要坚持目的导向,增强对标对表,确保一张蓝图干究竟,确保各项目的准期实现。
对标总目的,强化顶层设计。在党的十八届四中全会上,习近平总书记提出:“周全推进依法治国,总目的是建设中国特色社会主义法治系统,建设社会主义法治国家。”中国特色社会主义法治系统的提出,不但在党的历史上是第一次,在天下规模内也具有独创性,是习近平法治头脑的原创性孝顺。对标这一总目的,在实践中应加速形成完整的执律例范系统,完善以宪法为焦点的执法系统,行政规则、地方性规则系统,以及村居委、行业、整体等多条理多领域社会规范系统,以良法包管善治;加速形成高效的法治实验系统,健全宪法实验以及执法、司法、遵法等体制机制,健全执法眼前人人一律包管机制,维护国家法制统一、尊严和权威;围绕加速形成严密的法治监视系统,完善党和国家监视系统,完善党内监视、人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、社会监视、舆论监视等机制;围绕加速形成有力的法治包管系统,增强党向导依法治国的制度机制、步队建设和人才包管;围绕形成完善的党内规则系统,健全以党章为基础、若干配套党内规则为支持的党内规章制度系统。
对标各阶段性目的,强化统筹推进。党的十八届三中全会提出了“推进法治中国建设”的目的,明确了法治建设的偏向和路径。党的十九大对新时代推进我国社会主义现代化建设作出新的顶层设计,提出分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排。在法治建设方面,明确到2035年“人民一律加入、一律生长权力获得充分包管,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度越发完善,国家治理系统和治理能力现代化基本实现”,到本世纪中叶“实现国家治理系统和治理能力现代化”。党的十九届五中全会把“社会主义民主法治越发健全,社会公正正义进一步彰显”作为“十四五”时期经济社会生长主要目的之一。要比照党中央安排,提前结构、主行动为,与时俱进完善法治国家、法治政府、法治社会的指标系统,细化阶段性目的、详细行动、量化指标,把党中央制订的雄伟蓝图变为现实。
3.统筹实践使命
习近平法治头脑明确了周全依法治国的事情结构和主要环节,强调周全依法治国是一个系统工程,要整体谋划,越发注重系统性、整体性、协同性,为法治建设实践制订了使命书。学习贯彻习近平法治头脑,就要强化系统看法,增强前瞻性思索、全局性谋划、战略性结构、整体性推进。
掌握事情结构,坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。依法治国是党向导人民治理国家的基本方法,依法执政是依法治国的要害,依法行政是对各级政府履职的基本要求,三者目的一致,要害在于党要依法执政、各级政府要依法行政。为此,应增强依法行政看法,坚持职权法定原则,做到法定职责必需为、法无授权不可为,以法治政府建设的率先突破发动法治国家、法治社会建设。法治国家是法治建设效果的集中体现,法治政府建设是重点使命和主体工程,法治社会是法治国家的基础,三者各有着重。要以“三个配合推进”增进“三个一体建设”使命实现。目今,要统筹落实好法治政府建设和法治社会建设两个实验纲要,加速推进政府职能转变,增进社会治理法治化。
掌握主要环节,推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法。立法方面,目今人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好欠好、管不管用、能不可解决现实问题。要强化民主立法、依法立法,坚持立改废释并举,增强重点领域立法,提高立法质量。执法方面,切实解决执法不规范、不严酷、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题,切实维护公共利益、人民权益和社会秩序。司法方面,扭住要害环节,坚韧不拔、持之以恒,切实提高司法质量、效率、公信力。遵法方面,着力增强全民法治看法,健全遵法诚信褒奖机制和违法失约惩戒机制,使尊法、学法、信法、遵法、用法、护法成为全体人民的配合追求。
4.紧扣实践需求
习近平法治头脑科学回覆了法治建设为了什么、怎么推进的问题,强调要更好施展法治固基础、稳预期、利久远的包管作用,坚持法治建设为了人民、依赖人民、造福人民、�;と嗣�,为法治建设实践指明晰主攻偏向。学习贯彻习近平法治头脑,要把法治建设的“自转”和效劳党和国家中心事情的“公转”团结起来,把法治建设为了人民与依赖人民团结起来,始终与党和国家事业阵势协同推进,赢得最宽大人民群众支持。
回应新生长阶段的新要求,为推动高质量生长、构建新生长名堂护航。贯彻新生长理念,加速打造法治化营商情形,增强反垄断和反不正当竞争法治包管,推进产权�;しㄖ位�,充分引发种种主体立异活力;探索区域执法司法协同机制,完善自贸港、自贸区等法治包管;完善生态情形�;しㄖ蜗低�,建设绿色生产消耗的执法制度和政策导向;坚持统筹推进海内法治和涉外法治,加速涉外法治事情战略结构,起劲加入国际制度规则制订和全球治理系统厘革,为推动构建人类运气配合体营造优异法治情形。
回应新时代人民群众的新需求,坚持以人民为中心,为知足人民对优美生涯的神往提供法治包管。随着我国经济社会一连生长和人民生涯水平一直提高,人民群众对民主、法治、公正、正义、清静、情形等方面的要求日益增添。推进周全依法治国,就要牢牢掌握依法包管人民权益这一基础目的,起劲回应人民群众新要求新期待,系统推进解决法治领域人民群众反应强烈的突出问题,起劲让人民群众在每一个执法划定、每一个执法决议、每一起案件处置惩罚中都能感受到公正正义,一直增强人民群众的获得感、幸福感、清静感。
5.推动实践立异
习近平法治头脑科学回覆了新形势下周全依法治国怎样推进、怎样立异的问题,强调要着力处置惩罚好刷新与法治的关系,坚持在法治轨道上推进国家治理系统和治理能力现代化,为法治建设实践注入强盛动力。学习贯彻习近平法治头脑,就要强化立异引领,深化法治领域刷新,为有用应对重大挑战、抵御重大危害、战胜重大阻力、解决重大矛盾提供顽强包管。
强化问题导向,找准着力点。当今天下正处于百年未有之大变局,法治建设要准确识变、科学应变、自动求变,善于运用刷新步伐、施展制度优势提防化解种种危害挑战。好比,面临经济下行压力增大配景下社会矛盾纠纷易发多发的新问题,指导更多法治实力向指导端和疏导端用力,坚持和生长新时代“枫桥履历”,深化诉源治理。又如,面临科技厘革给社会治理带来的新挑战,深化网络空间治理,研究解决大数据、人工智能等在利便人们生涯的同时带来的小我私家信息�;ぁⅰ按笫萆笔臁钡任侍�,更好趋利避害,造福人民。
坚持破立并举,掌握平衡点。刷新与法治相辅相成、相伴而生。在刷新攻坚期和深水区,对要不要改、怎样改,社会上泛起了一些熟悉误区。例如,有人以为“刷新要上路,执法要让路”。综观古今中外乐成的社会厘革,都是刷新与法治细密团结,有破有立。只有坚持刷新与法治并举,才华实现活力与秩序的统一,提升国家治理现代化水平。一方面,在法治下推进刷新,依赖法治凝聚刷新共识,化解刷新危害,推动刷新深化,牢靠刷新效果。另一方面,在刷新中完善法治,坚决破除一切阻碍法治前进的体制机制障碍和利益藩篱,敢于在矛盾焦点问题上“砍一刀”,推动刷新一直深入。
强化系统集成,引发增添点。人民群众和下层一线蕴藏着无限创立力,把顶层设计与实践探索团结起来,是行之有用的刷新要领。要尊重群众首创精神,坚决战胜因循守旧的“不立异”、只说不干的“伪立异”、华而不实的“空立异”、破损法治的“乱立异”,鼎力大举提倡具有引领意义的原始立异、法治框架下的合规立异、系统协同的集成立异,营造勇于立异、善于立异的优异气氛。强化履历总结推广,充分调动下层立异创立起劲性,实时发明、总结、推广下层一线的好履历好做法,将其上升为制度、执法,推动法治领域刷新由点及面一直拓展。
6.强化实践包管
习近平法治头脑科学回覆了周全依法治国由谁推进、怎样包管的问题,强调要建设德才兼备的高素质法治事情步队、捉住向导干部这个“要害少数”。学习贯彻习近平法治头脑,就要把提升法治事情步队和向导干部实践能力作为基础性包管工程,教育、制度、监视多管齐下,为周全依法治国提供可靠人才包管。
增强法治事情步队建设。把头脑政治建设摆在首位,增强理想信心教育,提升职业能力素养。深查执法司法糜烂,扎牢制度笼子,一直提高法治事情步队水平。增强执法效劳步队政治建设,旌旗鲜明把拥护党的向导、拥护社会主义法治作为从业基本要求。在党政机关、人民整体和国有企事业单位普遍建设执法照料制度和公职状师、公司状师制度,生长公证员、下层执法效劳事情者、人民调解员步队,健全治理审核评价制度系统,加大涉外法治人才作育力度,为优化公共执法效劳提供可靠人才包管。
增强法治人才后备军作育。落实习近平总书记2017年在中国政法大学考察时的主要讲话精神,解决好为谁作育人、作育什么人的问题,坚持立德树人,德法兼修,推进法学院校刷新生长,立异法治人才作育机制,优化法学教育课程系统和作育模式,提高人才作育质量,更好施展法学教育的基础性、先导性作用,起劲作育作育一大批高素质法治人才后备军。目今,要重点解决政治教育不敷、实践磨炼缺乏的问题,增强法学院校与法治实务部分协作联动,深入推进习近平法治头脑进校园、进课堂、进头脑,指导法学院校师生一直深化对国情的熟悉,一直坚定中国特色社会主义法治信仰,为中国特色社会主义法治事业作育更多及格接棒人。
捉住向导干部这个“要害少数”。政治蹊径确定之后,干部就是决议因素。推进周全依法治国,要教育指导各级向导干部强化法治定力,带动尊崇法治、敬畏执法、相识执法、掌握执法,自觉做到在执法框架之内而不是执法之上或者执法之外想问题、作决议,一直提升运用法治头脑和法治方法深化刷新、推动生长、化解矛盾、维护稳固、应对危害的能力,确保党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权依法科学行使。增强对向导干部法治素养和依法履职情形的审核评价,健全法治建设事情评价督导系统,推动和激励并举,指导各级向导干部切实扛起责任,扎实抓好周全依法治国使命落实。