凯时KB88-电力工业“十二五”妄想转动研究综述报告

电力工业“十二五”妄想转动研究综述报告

2017-03-09 阅读次数：6404 新闻作者：京能集团

2011年，我国经济一连平稳较快生长，国家公布了国民经济与社会生长“十二五”妄想纲要，印发了《“十二五”节能减排综合性事情计划》，出台了新的《火电厂大气污染物排放标准》。国家凯时KB88局体例提出了“十二五”凯时KB88生长妄想、水电生长妄想及新凯时KB88生长妄想等专项妄想（征求意见稿），并普遍征求意见。日本爆发了福岛核电站走漏事故后，国际上对核电生长泛起差别声音。

　　在2010年体例提出《电力工业“十二五”妄想研究报告》的基础上，为进一步推动电力妄想研究效果纳入国家凯时KB88和电力“十二五”妄想，增进电力行业科学生长，中电联2011年牵头开展了电力工业“十二五”妄想转动研究事情。

　　转动研究凭证我国国民经济与社会生长“十二五”妄想纲要对电力的要求以及国家今年出台的涉及电力生长相关政策规则，参照国家凯时KB88、水电等“十二五”妄想征求意见稿的相关效果，团结国家宏观形势转变及其年度经济运行状态，在电力妄想年度执行情形和保存问题剖析、重点大型电源基地及智能电网生长调研、未来电力供需状态剖析展望等事情的基础上，开展深入研究，提出了《电力工业“十二五”妄想转动研究报告》。

　　一、电力生长成绩和保存问题

　　在党中央、国务院的准确向导下，电力工业战胜煤价大幅上涨、电价调解不到位、煤电行业大面积亏损等种种难题，一直提升生长质量、生长水平和生长效益，取得显著效果。“十一五”时代天下净增发电装机容量4.5亿千瓦，创立了天下电力建设的新纪录，电力生长周全支持了经济社会高速生长，为实现“十一五”时代海内生产总值年均增添11.2％作出了重大孝顺。周全掌握特高压焦点输电手艺，建成投产1000千伏特高压交流试验树模工程和±800千伏特高压直流树模工程，实现了“中国创立”和“中国引领”。电源结构和结构逐步优化，电网优化设置资源能力显着提高，绿色生长能力进一步增强，电力手艺装备水平和自主立异能力显著提高。体制和机制立异取得希望，治理水平一直提高，电力企业起劲肩负社会责任，国际相助取得起劲效果。电力工业正从大机组、超高压、西电东送、天下联网的生长阶段，向绿色发电、特高压、智能电网的新阶段转变。

　　电力工业生长还保存一些深条理问题，电力工业统一妄想亟待增强，科学合理的电价机制尚未形成，电力企业可一连生长能力弱，现有绿色发电比重与未来生长目的差别较大，电源基地和电网送出需要加速协调生长，科技立异能力有待提高，市场化刷新需要进一步深化。

　　二、未来电力需求展望

　　综合思量凯时KB88消耗总量控制影响、2011年天下经济运行与电力供需现真相形，转动研究报告中“十二五”时代天下全社会用电量增添速率略有提高，“十三五”基本稳固，适度调高了中西部地区用电量增速，调低东部地区增速。

　　预计2015年全社会用电量将抵达6.02～6.61万亿千瓦时，“十二五”时代年均增添7.5%～9.5%，推荐为6.4万亿千瓦时，年均增添8.8%；最大负荷抵达9.66～10.64亿千瓦、“十二五”时代年均增添7.9%～10.0%，推荐为10.26亿千瓦，年均增添9.2%。

　　预计2020年全社会用电量将抵达8～8.81万亿千瓦时，“十三五”时代年均增添4.6%～6.6%，推荐为8.4万亿千瓦时，年均增添5.6%；最大负荷抵达13.03～14.32亿千瓦，“十三五”年均增速为4.9%～6.9%，推荐为13.66亿千瓦，年均增添5.9%。预计2030年全社会用电量将抵达11.3～12.67万亿千瓦时，最大负荷抵达18.54～20.82亿千瓦。

　　“十二五”时代电力弹性系数为1左右，“十三五”为0.80，西部地区电力需求增速高于东部地区。

　　三、电力工业生长思绪与妄想目的

　　指导头脑:高举中国特色社会主义伟大旌旗，以邓小平理论和“三个代表”主要头脑为指导，深入贯彻落实科学生长观，以科学生长为主题，以加速转变电力生长方法为主线，以包管供应清静、优化凯时KB88结构、增进节能减排、实现协调生长为重点，着力提高电力供应清静，着力推进电力结构优化，着力推进资源大规模优化设置，着力推进电力手艺装备和工业升级，着力推进电力协调生长，起劲构建清静、经济、绿色、协调的现代电力工业系统，知足经济社会科学生长的有用电力需求，为实现2020年我国非化石凯时KB88在一次凯时KB88消耗中比重抵达15%左右和单位GDP二　氧化碳排放量比2005年下降40%～45%的目的作出应有孝顺。

　　基来源则:坚持统筹协调、节约优先、结构优化、科技驱动、绿色协调、市场导向的原则。

　　基本目的:以转变电力生长方法为主线，以深化刷新和科技立异为动力，坚持节约优先，优先开发水电，优化生长煤电，清静高效生长核电，起劲推进新凯时KB88发电，适度生长自然气集中发电，因地制宜生长漫衍式发电，加速推进顽强智能电网建设，发动电力装备工业升级，增进绿色协调生长。

　　“十二五”妄想目的：天下发电装机容量抵达14.63亿千瓦左右。其中，水电3.01亿千瓦，抽水蓄能4100万千瓦，煤电9.28亿千瓦,核电4300万千瓦,气电4000万千瓦,风电1亿千瓦，太阳能发电500万千瓦，生物质能发电及其他500万千瓦。与2010版妄想相比，转动妄想中2015年天下发电装机容量增添2600万千瓦，其中，水电增添1700万千瓦，煤电镌汰500万千瓦，气电增添1000万千瓦,太阳能发电增添300万千瓦，生物质能发电及其他增添200万千瓦。凭证装机容量可能抵达15亿千瓦左右来妄想安排电源前期事情，凭证现实市场需求转动安排年度开工规模。

　　非化石凯时KB88发电装机总规模将抵达4.95亿千瓦，占总装机的比重为33.8％，比2010年提高6.9个百分点。非化石凯时KB88发电量1.59万亿千瓦时左右，占总发电量的比重为24.9%，比2010年提高5个百分点左右。非化石凯时KB88发电可替换化石凯时KB885.2亿吨标煤，占一次凯时KB88消耗的比重抵达12.4%左右，为天下非化石凯时KB88比重抵达11.4%的孝顺率凌驾100%。

　　天下110千伏及以上线路抵达133万千米，变电容量56亿千伏安。

　　2020年妄想目的：天下发电装机容量抵达19.35亿千瓦左右。其中，水电3.6亿千瓦，抽水蓄能6000万千瓦，煤电11.7亿千瓦,核电8000万千瓦,气电5000万千瓦,风电1.8亿千瓦，太阳能发电2500万千瓦，生物质、潮汐、地热等1000万千瓦。与2010版妄想相比，转动妄想中2020年天下发电装机容量增添5000万千瓦，其中，水电增添3000万千瓦，煤电增添1000万千瓦,核电镌汰1000万千瓦,气电增添1000万千瓦,太阳能发电增添500万千瓦，生物质、潮汐、地热等增添500万千瓦。凭证装机容量可能抵达20亿千瓦来妄想安排电源前期事情，凭证现实市场需求转动安排年度开工规模。

　　非化石凯时KB88发电装机总规模将抵达7.15亿千瓦，占总装机的比重为37.0％，比2015年提高3.1个百分点。非化石凯时KB88发电量2.3万亿千瓦时左右，占总发电量的比重为27.3%，比2015年提高2.4个百分点左右。非化石凯时KB88发电可替换化石凯时KB887.3亿吨标煤左右，占一次凯时KB88消耗的比重抵达14.5%左右，为天下非化石凯时KB88比重抵达15%的孝顺率抵达96.7%。

　　天下110千伏及以上线路抵达176万千米，变电容量79亿千伏安。

　　四、优化电源结构与结构

　　凭证清静经济、绿色协调的妄想原则，电源生长要重点解决好电源结构和电源结构问题。着眼未来十年和久远生长战略，统筹兼顾凯时KB88资源禀赋特点、降低发电本钱、�；ど樾�，增进节能减排等要求，电源生长要坚持优先开发水电、优化生长煤电、清静高效生长核电、起劲推进新凯时KB88发电、适度生长自然气集中发电、因地制宜生长漫衍式发电的目的。

　�。ㄒ唬┯畔瓤⑺缡笛榇笾行】⑾嗤沤�，推进水电流域梯级综合开发；增进绿色协调开发，充分体现以人为本的生长理念，使地方经济和人民群众真正从水电开发中受益；扩大资源设置规模，起劲推动周边国家水电资源开发和向我国送电；加速抽水蓄能电站生长，提高电力系统运行的经济性和无邪性，增进可再生凯时KB88发电的合理消纳。

　　继续加速开发、尽早开发完毕开发水平较高的长江上游、乌江、南盘江红水河、黄河中上游及其北干流、湘西、闽浙赣和东北等7个水电基地，重点结构开发金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、怒江、黄河上游干流等6个大型水电基地。重视境外水电资源开发使用，重点开发缅甸伊江上游水电基地。

　　到2015年，天下通例水电装机预计抵达3.0亿千瓦左右，水电开发水平抵达58%左右（按手艺可开发容量盘算，下同），其中东部和中部水电基本开发完毕，西部水电开发水平在48%左右。到2020年天下水电装机预计抵达3.6亿千瓦左右，天下水电开发水平为69%，其中西部水电开发水平抵达63%。抽水蓄能电站2015年妄想装机4100万千瓦左右，2020年抵达6000万千瓦左右。　　与2010版妄想研究报告相比，西南金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、怒江等五江干流水电基地电源的开发进度提前，2015年妄想目的增添约1500万千瓦，投产容量增添较多的流域是金沙江中游；2020年妄想目的增添约3000万千瓦，“十三五”时代投产容量增添较多的流域是大渡河与澜沧江上游。

　　(二)优化生长煤电推行煤电一体化开发，加速建设大型煤电基地，贯彻落实国家西部大开发战略，加速山西、陕西、内蒙古、宁夏、新疆等煤炭资源富厚地区的大型煤电基地建设；勉励生长热电联产，统一妄想高参数、环保型机组、切合国家政策的热电联产项目；推进煤电绿色开发，鼎力大举推行清洁煤发电手艺。

　　以开发煤电基地为中心，重点建设山西（晋东南、晋中、晋北）、陕北、宁东、准格尔、鄂尔多斯、锡盟、呼盟、霍林河、宝清、哈密、准东、伊犁、淮南、彬长、陇东、贵州16个大型煤电基地。

　　2015年我国煤电装机抵达9.28亿千瓦。“十二五”时代开工3亿千瓦，其中煤电基地机组占66%；投产2.85亿千瓦，其中煤电基地机组占53%。2020年我国煤电装机抵达11.7亿千瓦。“十三五”时代开工2.6亿千瓦，其中煤电基地机组占62.7%；投产2.65亿千瓦，其中煤电基地机组占55%。

　�。ㄈ┣寰哺咝ず说绫敬巫胫�，将电力生长目的中的“鼎力大举生长核电”调解为“清静高效生长核电”。高度重视核电清静，强化核清静文化理念；坚持以我为主，明晰手艺生长蹊径；统一手艺标准系统，加速实现核电装备制造国产化；理顺核电生长体制，加速推进市场化、专业化历程；建设驻足海内、面向国际的核燃料循环系统。

　　妄想2015年我国核电装机4294万千瓦，主要结构在沿海地区。2020年妄想核电装机规模抵达8000万千瓦。

　　2011年3月份，日本爆发了福岛核电事故，对我国以致天下核电生长都爆发了一定的影响。鉴于国家《核电清静妄想》尚未出台，核电项目一律暂停审批的现真相形，2020年核电生长目的镌汰1000万千瓦，主要是调减内陆核电，适量调减沿海核电。

　�。ㄋ模┢鹁⑸し绲绲瓤稍偕盞B88发电非水可再生凯时KB88开发要在充分思量电价遭受能力和坚持国际竞争力的条件下起劲推进。

　　风电开发要实现大中小、疏散与集中、陆地与海上开发相团结，通过风电开发和建设，增进风电手艺前进和工业生长，实现风电装备制造自主化，尽快使风电具有市场竞争力，力争2020年我国风电手艺抵达天下领先水平。在“三北”(西北、华北北部和东北)等风资源富集地区，建设大型和特大型风电场，同步开展电力外送和市场消纳研究。生长海优势电坚持海洋妄想先行，阻止无序生长。坚持统一妄想，加速制订相关政策步伐，增进低风速地区资源开发，因地制宜地建设　中小型风电场，接纳低速风机，就近上网外地消纳。在偏远地区，因地制宜生长离网风电。妄想2015年和2020年风电装机划分为1亿千瓦和1.8亿千瓦。

　　增进生长太阳能发电，妄想发电装机2015年抵达500万千瓦左右，2020年抵达2500万千瓦左右，确保2030年我国太阳能发电手艺抵达天下领先水平。

　　因地制宜生长生物质能及其他可再生凯时KB88发电，2015年和2020年生物质发电装机划分抵达500万千瓦和1000万千瓦。

　　2015年和2020年地热和海洋能发电装机划分抵达1万千瓦和5万千瓦。

　　转动妄想中，进一步贯彻风电集中疏散开发并举思绪，在风电生长总量目的坚持稳固的条件下，合理增添疏散结构的风电规模。受国家太阳能光伏发电上网电价政策的激励，太阳能光伏发电生长速率将进一步加速，2015年太阳能发电妄想目的增添300万千瓦，2020年妄想目的增添500万千瓦。2015年生物质、垃圾、潮汐、地热等妄想目的增添200万千瓦，2020年妄想目的增添500万千瓦。

　�。ㄎ澹┦识壬ぷ匀黄蟹⒌缱匀黄ò翰闫龋┓⒌缫笛榇笾行∠嗤沤�；团结引进外洋管道自然气和液化自然气在受端地区妄想建设大型燃气机组，主要解决核电、风电、水电季节性电能对电网的调峰压力。在气源地妄想建设燃气机组解决外地用电问题。2015年和2020年大型自然气发电妄想容量划分为4000万千瓦和5000万千瓦。

　　与2010版妄想研究报告相比，由于气源的增添，2015年气电生长目的增添1000万千瓦，2020年气电生长目的增添1000万千瓦。

　�。┮虻刂埔松ぢ苁椒⒌缤沤岢窍缱匀黄艿澜峁雇虢ㄉ杪苁嚼淙鹊缍嗔┗�。2015年和2020年自然气漫衍式发电装机划分抵达100万千瓦左右和300万千瓦左右。在电网延伸供电不经济的地区，施展外地资源优势，建设漫衍式发电系统。推动漫衍式发电和储能设施团结的漫衍式凯时KB88供应系统生长。

　�。ㄆ撸┰鼋蠊婺Ｗ试从呕柚梦夜本┙蚣铰场⒍绷赡⒒λ照忝觥⒒性ザ跸娓佑濉⒛戏搅焦愕�16个�。ㄊ小⑶┦芏说厍�，2015年外电送入合计约2.45亿千瓦左右，约占受端地区最大负荷的31%，“十二五”时代增添外电送入1.6亿千瓦；2020年外电送入合计约3.66亿千瓦，约占受端地区最大负荷的38%，“十三五”时代增添外电送入1.21亿千瓦。

　　2015年大型煤电基地跨区跨省送电规模17050万千瓦，“十二五”时代增添11400万千瓦。2020年为27050万千瓦，“十三五”时代增添约1亿千瓦。

　　2015年大型水电基地跨区跨省送电规模6690万千瓦，“十二五”时代增添4490万千瓦；2020年为7990万千瓦，“十　三五”时代增添1300万千瓦。

　　2015年风电跨区跨省运送规模约3000万千瓦，2020年约5000万千瓦。

　　五、加速建设顽强智能电网

　�。ㄒ唬┙ㄉ璐笮偷缭椿赝馑屯ǖ�，构建顽强网架“十二五”时代，在特高压交流试验树模工程的基础上，团结西部、北部大型煤电基地，西南水电基地，酒泉、蒙西、张北等大型风电基地以及未来大核电基地的接入系统，重点加速华北、华东、华中特高压交流同步电网建设。2015年华北、华东、华中特高压电网形成“三纵三横”主网架，锡盟、蒙西、张北、陕北凯时KB88基地通过三个纵向特高压交流通道向华北、华东、华中地区送电，北部煤电、西南水电通过三个横向特高压交流通道向华北、华中和长三角特高压环网送电。配合西南水电、西北、华北煤电和风电基地开发，建设锦屏—江苏、溪洛渡—浙江、哈密—河南、宁东—浙江、宝清—唐山、呼盟—山东、酒泉—湖南、锡盟—江苏、哈密—重庆、彬长—山东、蒙西—湖北、陇东—江西等直流输电工程。2011年已建成投运青藏联网工程，知足西藏供电，实现西藏电网与西北主网联网。经模拟盘算剖析，“十二五”妄想特高压主干网架知足电网清静稳固导则要求，能够包管电网可靠运行。

　　2020年，将建成以华北、华东、华中特高压同步电网为中心，东北特高压电网、西北750千伏电网为送端，联络各大煤电基地、洪流电基地、大核电基地、大可再生凯时KB88基地，各级电网协调生长的顽强智能电网�；薄⒒⒒刑馗哐雇降缤纬伞拔遄萘帷敝魍�。晋陕蒙宁煤电和四川水电通过特高压交流通道向华北、华东、华中电网送电；新疆、呼盟、锡盟、蒙西、宁东、彬长、陇东煤电基地电力和金沙江、锦屏、西藏水电通过特高压直流向华北、华中、华东送电；俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦电力通过特高压直流划分送入东北、华北、华中电网。

　　西北电网作为主要的送端电网，“十二五”时代，在已有的750千伏电网结构基础上，合理增强省区间联系，提高电网交流能力和抵御严重故障能力，包管风电等可再生凯时KB88大规模接入和消纳，并通过多偏向、多通道、多落点的直流工程，实现与华北、华东、华中特高压电网的异步细密联系。

　　“十二五”时代，南方电网妄想建设糯扎渡电站送电广东±800千伏特高压直流工程、溪洛渡电站送电广东同塔双回±500千伏直流工程和金沙江中游梨园、阿海电站送电广西直流工程。2015年西电东送主网架在2010年 “五直八交”的基础上形成“九直八交”送电通道，各省（区）形成顽强的500千伏主干网架。配合海南核电，建设海南与广东联网二期工程，实现海南与南方主网500千伏双回路联网。增强与港澳特区联网,保　障港澳电力可靠供应。

　　增强省级500(330)千伏电网建设，建设顽强协调的省网主网架。

　�。ǘ┰鼋窍绲缤魃そ徊皆銮扛鞯缪蛊芳杜涞缤ㄉ�，做到网架结构合理，运行方法无邪，电压条理简化，供电清静可靠。大部分都会形成220（或110）千伏双环网架，500（或330）千伏变电站深入都会负荷中心并形成500（或330）千伏环网结构，实现500/220（或330/110）千伏间电磁环网解环运行，中低压配电网络具备“手拉手”环路供电或双电源供电。起源建成220千伏电压品级为中心枢纽，110千伏(66/35千伏)电压品级为主网架的顽强农村配电网，县城中压配电网实现环网供电，电网整体供电能力、手艺装备水平和可靠性进一步提高，知足农村地区经济社会生长和新农村建设用电需要。城乡配电网容载比知足导则要求，推广小型化、无油化、绝缘化、少（免）维护、节能型、智能型装备，配电网智能化水平显著提高。

　　到2015年，天下都会用户供电可靠率抵达99.943％以上，农村用户供电可靠率抵达99.765%以上。2020年都会用户供电可靠率抵达99.955％以上，农网用户供电可靠率抵达99.810%以上。

　�。ㄈ┩平缤悄芑夜缤悄芑そ酝缜客芪�，以通讯信息平台为支持，以智能调控为手段，包括电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调理六大环节，笼罩所有电压品级，实现“电力流、信息流、营业流”的高度一体化。

　　“十二五”时代，重点增强手艺立异和试点应用，在系统总结和评价智能电网试点工程的基础上，加速修订完善相关标准，周全推进智能电网工程建设。到“十二五”末，我国智能电网手艺和要害装备实现重大突破，智能化标准系统基本完善，电网智能化抵达较高水平。

　　“十三五”时代，我国智能电网手艺和装备性能进一步提升，力争主要手艺指标位居天下前线，智能化水平国际领先。

　　六、电力科技立异

　　坚持自主开发与引进消化吸收相团结，完善产学研用机制，注重具有自主知识产权手艺的开发及工业化，实现电力工业的手艺提升和跨越式生长。

　　到2015年，使我国发电手艺整体靠近和部分抵达天下先进水平，前沿手艺的研究与蓬勃国家同步；特高压、大电网和自动化等电网手艺坚持国际领先水平，占领天下新凯时KB88发电及接入手艺制高点，引领天下智能电网手艺生长偏向。

　　到2020年，使我国发电手艺整体位于天下先进水平，部别离艺领域处于国际领先水平；继续坚持电网手艺整体引领天下生长。

　　七、增进绿色协调生长

　　通过生长非化石凯时KB88、降低供电煤耗和线损等途径，与2010年相比，2015年电力工业年节约标煤2.70亿吨，减排二氧化碳6.69亿吨，减排二氧化硫578万吨，减排氮氧化物254万吨；与2015年相比，2020年电力工业年节约标煤2.35亿吨，减排二氧化碳5.84亿吨，减排二氧化硫504万吨，减排氮氧化物221万吨。

　　与2010年相比，在燃煤装机增添41.7%的情形下，2015年电力工业二氧化碳排放总量增添30.6%，排放强度降低12.5%；二氧化硫排放总量降低13.6%，排放强度下降40.7%；氮氧化物排放总量降低21.1%，排放强度下降46.4%；与2015年相比，在燃煤装机增添26%的情形下，2020年电力工业二氧化碳排放总量增添27.1%，排放强度降低4.2%；二氧化硫、氮氧化物排放总量与2015年基本持平。

　　与2010年比，2015年电力工业单位GDP能耗降低0.061吨标煤/万元，对实现2015年单位海内生产总值能耗下降16%目的的孝顺率抵达37.03%；碳减排量对实现单位海内生产总值碳　排放下降17%目的的孝顺率抵达36.51%。

　　电力工业在“十二五”时代将发动社会总产出年均增添3.2万亿元左右，每年提供就业岗位310万个左右。“十三五”时代将发动社会总产出年均增添3.67万亿元左右，每年提供就业岗位360万个左右。

　　转动妄想依据即将出台的国家“十二五”节能减排妄想的要求，对有关环保指标举行了测算，与2010年版妄想研究报告相比，污染物排放总量及排放强度均略有下降。

　　八、电力工业妄想经济性

　　凭证转动妄想基准计划，“十二五”时代，天下电力工业投资抵达6.1万亿元，比“十一五”增添88.3%，其中电源投资3.2万亿元、占所有投资的52%，电网投资2.9万亿元、占48%。“十三五”时代，天下电力工业投资抵达7.1万亿元，比“十二五”增添16.4%，其中电源投资3.6万亿元、占所有投资的51%，电网投资3.5万亿元、占49%。

　　在思量煤价上涨、填补历史欠账和电力企业净资产收益率8%的条件下，2015年合理的平均销售电价为728.7元/千千瓦时，比2010年上涨157.5元/　千千瓦时，增添27.6%、年均增添5.0%；2020年销售电价为831.7元/千千瓦时，比2015年增添103.0元/千千瓦时，增添14.1%、年均增添2.7%。

　　凭证转动妄想电源计划，假设2015、2020年火电、风电、生物质、太阳能价钱凭证现在的标杆电价水平稳固，在仅思量发电津贴，不思量电力系统津贴的情形下，可再生凯时KB88津贴额2015年为486亿元，需要征收可再生凯时KB88电价附加8.62元/千千瓦时，年均增添16.6%。其中风电津贴额385亿元，需要征收附加6.82元/千千瓦时，占总可再生凯时KB88电价附加约80%。2020年津贴额1081亿元，需要征收可再生凯时KB88电价附加14.68元/千千瓦时，年均增添11%。其中风电津贴额728亿元，需要征收附加9.89元/千千瓦时，占总可再生凯时KB88电价附加约67%。

　　与2010版妄想研究报告相比，新凯时KB88装机比重提高、煤电环保装备投资增添等因素使电力工业投资有所增添，上网、销售电价水平响应提高。

　　九、包管步伐和政策建议

　�。ㄒ唬┣炕缌ひ低骋煌�，建设科学的电力妄想治理机制。建设健全政府电力妄想治理系统，建设妄想依法上　报、审批和宣布制度。完善电力妄想研究协作系统和转动调解机制。

　�。ǘ┧⑿掠胪晟频缌ο钕衷谄谥卫砘�。规范前期事情程序，推行项目业主市场招标制和项目备案制。

　�。ㄈ┯呕缭唇峁菇峁�，增进绿色电源生长和生态情形改善。重视水电移民和环保事情，增进一批大中型水电项目尽快开工；统一核电手艺蹊径，开放核电投资市场;增强风电统一妄想，增进风电消纳;帮助推进风电、太阳能等可再生凯时KB88发电工业化，提高手艺装备水平；优化煤电结构，起劲推进煤电一体化。

　�。ㄋ模┌阎悄艿缤侥扇牍疑ふ铰圆⒏哉吆妥式鸢镏�，加速制订完善新凯时KB88、特高压电网、智能电网等手艺标准，推进电力系统智能化建设。

　�。ㄎ澹┦实碧岣叩缂鬯�，用经济调理手段增进节能减排。制订严酷的节能减排标准，培育节能减排商业模式，增进节能减排手艺立异和推广。

　�。┰銮渴忠樟⒁炷芰ㄉ�，增进电力装备和工业手艺升级。注重行业科技资源整合和有用使用。出台重大装备树模工程（首台套）勉励政策。高度重视并起劲帮助电力装备基础研究。

　�。ㄆ撸┥罨缌μ逯扑⑿�，增强电力市场系统建设，完善执律例则系统。

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