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京能集团继续围绕“四其中心”的首都都会战略定位，实验“凯时KB88为主、适度多元、产融团结、协同生长”的营业组合战略，实验“驻足首都、依托京津冀、拓展天下、走向天下”的空间结构战略，起劲提升综合实力，起劲提升效劳首都生长能力，起劲提升绿色生长水平，起劲提升科技立异能力，起劲提升精益化治理水平，着力建设成为治理模式先进、盈利能力稳健、人才步队精悍、绿色清静高效，有中国特色的国际一流首都综合凯时KB88效劳集团。

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凯时KB88“十二五”妄想前瞻

2017-05-05 阅读次数：6014 新闻作者：京能集团
  4月22日，国务院总理、国家凯时KB88委员会主任温家宝主持召开国家凯时KB88委员会第一次全体聚会，就凯时KB88事情作了六方面的安排� ＞刍崦魅诽岢隽诵率逼诳盞B88战略的十六字目的，“节约优先、驻足海内、多元生长、� ；で樾巍�。

　　聚会同时要求，鼎力大举推进凯时KB88结构的战略性调解，需要坚持三个统筹：统筹经济社会与凯时KB88协调生长，统筹资源开发使用与节能环保，统筹国际海内两个市场� ＞刍嵛龊眯滦问葡驴盞B88事情提出了指导头脑，也为“十二五”凯时KB88妄想提出了总体要求。

　　凯时KB88委全体聚会后一天，在国家凯时KB88局召开的一季度凯时KB88经济形势新闻宣布会上，国家凯时KB88局综合司司长周喜安对凯时KB88“十二五”妄想作了更为细化的叙述。他指出，凯时KB88“十二五”妄想可以用“两级三类”来归纳综合。“两级”是指国家和省两级，“三类”是指总体妄想、专项妄想和重点区域妄想。而煤、电、石油、可再生凯时KB88、凯时KB88科技装备等将纳入“十二五”妄想中的专项妄想。

　　据透露，现在，关于“十二五”凯时KB88生长妄想的基本思绪已经形成，主要包括五个方面内容：一是要鼎力大举生长新兴凯时KB88工业，加速核电建设，鼎力大举生长风能、太阳能和生物质能，生长煤炭的清洁使用工业 ；二是增强古板凯时KB88的工业，建设大型凯时KB88基地，起劲生长煤、电大型的凯时KB88企业 ；三是提高凯时KB88综合清静包管机制，统筹海内外凯时KB88的开发和使用，增强凯时KB88结构的平衡和协调衔接，合理安排煤电油气的建设 ；四是强化科技立异，推进凯时KB88综合开发使用，健全资源开发的合理机制和生态修复的机制 ；五是改善城乡住民的用电条件，增强宽大农村地区的凯时KB88建设。

　　更进一步的新闻显示，凯时KB88“十二五”妄想纲要纲要的底稿已在3月下旬完成，4月份修改形成了讨论稿，现正下发至地方举行讨论。

　　权威人士接受《瞭望》新闻周刊采访时指出，《国家“十二五”凯时KB88妄想体例纲要》的详细内容和相关指标系统已约请有关专家举行论证。凭证《纲要》，2015年我国凯时KB88需求总量为39亿～40亿吨标准煤，2010～2015年要实现单位GDP能耗年均降低3.5%～3.8%的节能目的。与此同时，我国将捉住全球凯时KB88厘革的历史机缘，以节能减排、优化结构、改善民生、包管清静为重点，着力提高自主立异能力，着力加速古板工业优化升级，着力推进新兴凯时KB88工业生长，着力增强清静包管能力建设。“十二五”时代，我国将进一步突出结构调解主线，一方面加速生长清洁凯时KB88，鼎力大举推进古板凯时KB88清洁使用，优化凯时KB88结构 ；另一方面继续镌汰落伍生产能力，优化工业组织结构，提高凯时KB88效率。同时，将把新农村凯时KB88建设放到越发突出的位置，周全改善农村和边疆地区的用能条件。

　　这位权威人士进一步解读说，在新的妄想里，包管我国的凯时KB88清静 ；鼎力大举生长新凯时KB88工业，抢占新凯时KB88手艺制高点以及起劲应对天气转变，强化节能降耗都是题中应有之义。

　　修建凯时KB88清静多重包管

　　现在，作为天下第二大石油入口国，我国石油的对外依存度已经凌驾51%，已大大凌驾国际石油40%的清静警戒线，这在一定水平上造成我国石油的对外恒久依赖性和负面作用。

　　包管凯时KB88清静一直是凯时KB88事情的重中之重。这也是此次凯时KB88委聚会上强调的内容。增强国际相助，统筹好国际海内两个市场成为包管我国凯时KB88清静的有力行动之一。其中，优异的凯时KB88国际相助将极大地降低我国为避免凯时KB88危害所举行的战略投资，增强凯时KB88的国际相助是解决我国凯时KB88供需结构矛盾，提高凯时KB88清静包管的主要步伐。这一方面，“十二五”时代将会延续“十一五”时代的政策并进一步完善。

　　中国社科院工业经济研究所研究员、凯时KB88经济中心主任史丹以为，我国凯时KB88需求尤其是石油需求的快速增添，增强了我国与天下其他产油国和入口国之间的关系，也增进了我国石油工业“走出去”。可是，无论是从国际商业，照旧从国际投资的角度来看，我国与天下其他产油国及消耗国都应该建设互利共赢的关系，而不是相互竞争、有我无他的关系。中国凯时KB88清静要实验两条腿走路，一是我国要通过与天下其他国家的友好相助，解决中国与天下的凯时KB88供应问题。不然，就可能由于凯时KB88问题引起种种争端，影响天下清静生长，从而也使我国失去优异的生长情形。二是建设凯时KB88清静预警与危害提防机制，通过石油战略储备等手段包管凯时KB88清静，降低危害损失。

　　国家发改委凯时KB88研究所前所长、中国凯时KB88学会副会长周凤起在接受《瞭望》新闻周刊采访时指出，我国在古板化石凯时KB88方面和新凯时KB88方面都接纳了有力步伐以包管我国的凯时KB88清静。古板化石凯时KB88方面，我国正开展原油储备，第一期原油储备已经竣事，现在第二期已经睁开，未来还会有第三期。“中国石油消耗已经成为天下第二大国，一旦欠缺谁也供应不起，储备量最少获得达90天，这样才华真正做到清静”。周凤起说，“自然气储备也在加紧举行，煤炭现在也最先储备。”

　　新凯时KB88方面，在甘肃、新疆、河北、吉林、内蒙古、江苏六个省区打造7个万万千瓦级风电基地的妄想已报送相关部分。海优势电、太阳能、核能建设等在中国正如火如荼举行。

　　除了外部的包管外，增强海内的勘探也是包管清静的又一主要砝码。“中国不是贫油国”，石油地质专家林昌荣此前在接受本刊采访时指出，凭证天下最新油气资源评价效果剖析，我国石油地质资源量近千亿吨，石油可采资源量凌驾200亿吨，迄今只探明几十亿吨，石油资源探明水平不到30%，远低于64%的天下平均探明率 ；我国石油平均采收率也不到35%，远低于45%的天下平均水平。“这说明，我国拥有富厚的石油资源潜力，我们不会在短期内泛起石油� ；�，至少不会在几十年内泛起石油� ；�。要害在于怎样将石油展望资源量转化为探明储量和可采储量。”林昌荣说。

　　在我国著名的海洋地质与地球物理学家刘光鼎院士看来，中国的油气好比是四层楼，最底下是早古生代的，依次是晚古生代的，中生代的，随后才是新生代陆相碎屑岩沉积盆地，中国50年的油气勘探只停留在浅层，尚有三层没有挖掘和开发，应该到古代的海相地层里去找油气。

　　针对国家凯时KB88清静的问题，完善凯时KB88宏观调控系统，一直提升应对全球天气转变的能力，健全凯时KB88战略储备和应急包管系统，提高国家对凯时KB88的综合调控力也成为“十二五”凯时KB88妄想中的着力偏向。

　　凯时KB88“十一五”收官三浩劫点待克

　　凭证起源剖析判断，要实现非化石凯时KB88消耗比重达15%的目的，到2020年我国水电装神秘抵达3亿千瓦以上，核电投运装机抵达6000万千瓦至7000万千瓦以上，风电、太阳能及其他可再生凯时KB88使用量抵达1.5亿吨标准煤以上。

　　与此同时，有测算还显示，2009年，我国凯时KB88消耗总量为30亿吨标准煤。专家展望，到2020年，凯时KB88需求总量可能高达45亿吨标煤，这意味着新凯时KB88领域必需加大投入，才华确保消耗比重稳固提升。

　　中国天气转变专家委员会副主任、中国凯时KB88研究会副理事长兼凯时KB88系统工程专业委员会主任、清华大学低碳凯时KB88实验室主任何建坤指出，“十一五”时代，我国加大了节能降耗的事情力度，2006～2008年镌汰落伍炼铁产能6059万吨，炼钢产能4347万吨，水泥产能1.4亿吨，到2009年底，镌汰小火电机组6000多万千瓦。

　　何建坤同时指出，我国处于工业化、都会化快速生长阶段，在节约凯时KB88、提高凯时KB88效率方面已作出了重大起劲，节能减排力度天下最大。但由于GDP较快增添，凯时KB88消耗和CO2（二氧化碳）排放总量大、增添快的趋势难以改变。1990～2008年，我国单位GDP的碳排放强度下降了52%，由于GDP增添5.8倍，CO2排放总量也增添2.8倍。从2005年到2009年，单位GDP凯时KB88强度下降14.38%，但凯时KB88消耗总量也增添37%� ？刂瓶盞B88需求和CO2排放总量的上升幅度仍是难题使命。

　　何建坤的数据在4月28日召开的国务院常务聚会上获得了证实，实现“十一五”节能减排目的禁止乐观。这次聚会指出，“十一五”前四年，天下单位海内生产总值能耗累计下降14.38%，但与“十一五”降低20%左右的目的仍有较大差别，特殊是去年三季度以来，高耗能、高排放行业快速增添，一些镌汰的落伍产能死灰复燃，能耗强度下降趋势减缓甚至由降转升，节能减排形势十分严肃。

　　为了实现“十一五”减排目的，聚会从加大镌汰落伍产能力度 ；严控高耗能、高排放行业过快增添，不再审批、批准、备案扩大产能项目，未通过环评、节能审查和土地预审的项目一律禁绝开工建设 ；加速实验节能减排重点工程 ；深化凯时KB88价钱刷新，增强用能治理 ；增强重点用能单位节能治理 ；抓好修建、交通、公共机构等重点领域节能减排 ；鼎力大举推广高效节能产品以及坚决查处违规乱上项目、严重铺张凯时KB88资源和污染情形等行为等八个方面提出了详细的要求。

　　接受本刊采访的国家发改委凯时KB88所副所长李俊峰体现，新凯时KB88在2005年至2009年间，原本预计每年增添0.5个百分点，从7个百分点最先，希望到2009年抵达9个百分点。然而，2009年新凯时KB88的比例不升反降，又回落到8个百分点，凯时KB88结构调解面临较大难题。

　　周凤起对此深表认同，他指出，“十一五”时代，凯时KB88结构调解收效甚微。只管国家对此方面有很强的意愿，可是现实上没有取得突出的希望。

　　周凤起告诉本刊记者，这只是保存的三大问题之一。凯时KB88在支持了国民经济快速生长的同时，所支付的价钱太大 ；资源价钱刷新总体较量滞后，是另外两大症结。

　　“资源价钱刷新方面，‘十一五’时代国家作了一些刷新，可是仍不到位”，周凤起说，“这些问题在‘十二五’时代一定会着力解决，并且应当花鼎力大举去破解这些难题”。

　　从本刊相识到的信息来看，在“十二五”凯时KB88妄想中，优化凯时KB88结构将是主要重点。未来五年，我国将一直提高水电、核电、风电、太阳能等清洁凯时KB88的比重。提倡清洁节约的凯时KB88消耗理念，加速生长热电联产，完善都会供气管网设施，合理使用可再生凯时KB88，使新增凯时KB88消耗中非煤凯时KB88比例逐步提高。

　　同时还将进一步推进凯时KB88价钱体制刷新，深化凯时KB88体制刷新。有妄想、有办法地开展凯时KB88价钱、财税、资源和流通体制等刷新，起劲培育多元化市场主体，形成统一开放、竞争有序的现代凯时KB88市场系统。

　　抢占新凯时KB88手艺竞逐的高地

　　“新凯时KB88在国家的《战略性新兴工业生长妄想》中是一个主要的方面，主要包括新凯时KB88开发、新凯时KB88使用、新凯时KB88汽车手艺，等等。新兴工业可以很快生长起来，但要作为一个战略，需要恒久坚持。”李俊峰说。

　　从天下规模来看，以美国为首的蓬勃国家都在起劲抢占新凯时KB88的制高点。在“奥氏新政”中，凯时KB88政策的短期目的是增进就业，拉动经济苏醒 ；恒久目的是挣脱美国对外国石油的依赖，在新凯时KB88领域占领制高点，继续使美国充当天下经济“领头羊”。

　　关于中国，上述受访者都体现，新凯时KB88时代已然来临，中国需要做好准备。

　　在何建坤看来，在以低碳为主要特征的新一轮国际手艺竞争中，我国比已往有更多的有利条件。包括经济实力的提高和完善的装备制造业基础的形成 ；企业手艺立异能力提高，活力增强 ；经济快速增添，新增生产容量多，市场需求大，有利于新手艺研发推广，有利于降低本钱，并形成配套工业系统 ；海内研发实力增强、水平提高 ；相当多新凯时KB88手艺领域与外洋同时起步，与外洋差别比古板工业和古板手艺小，可生长具有自主知识产权焦点手艺的工业。我国保存在新一轮国际手艺竞争中抢占优势的机缘和条件。

　　李俊峰指出，在低碳生长的蹊径上，新凯时KB88工业被寄予了厚望。在国家正在制订的新兴工业振兴妄想中，新凯时KB88被放到了主要的位置。这既是凯时KB88结构调解的要害，也是节能减排以应对天气转变的现实需要。

　　关于低碳生长的远景，何建坤表达了乐观的看法。

　　一是全球应对天气转变的紧迫形势，对低碳手艺需求强劲，推动了低碳手艺的立异和工业化生长。主要包括节能和能效手艺，如超低能耗修建、新凯时KB88与电动汽车、余热使用、清洁煤使用手艺等 ；新凯时KB88手艺，如风电和光伏发电手艺、生物燃料、先进核能、氢能手艺等 ；别的尚有CO2捕集和封存手艺（CCS）等。

　　二是大规模的低碳基础设施建设意味着新凯时KB88和能效领域将有大宗的新增投资，成为新的经济增添点，低碳凯时KB88和智能电网将成为两大战略性新兴工业。按欧盟提倡的到2050年全球温室气体排放减半的恒久减排目的，天下2005～2050年低碳手艺投资将是基准情景的10倍，年均将达12000亿美元。我国2009年水电和风电新投产机组占总新增电力装机容量的32% ；在建核电装机2067万千瓦，占天下30%。新凯时KB88和可再生凯时KB88泛起了强劲生长的势头，久远必将逐渐成为我国凯时KB88系统中的主导性凯时KB88。

　　三是我国增强科技立异，鼎力大举生长低碳新兴工业，增进工业转型和升级，起劲建设以低碳排放为特征的工业系统，从而增进经济生长方法的根天性转变。“十一五”以来，国家接纳了强有力的执法和政策手段，重新修改了《节能法》和《中华人民共和国可再生凯时KB88法》，对节能和新凯时KB88制订了一系列经济激励步伐。

　　“增强和完善国家应对天气转变的执律例则和政策系统及治理机制的建设，将为企业的低碳手艺立异营造优异的制度情形、政策情形和市场情形，顺应天下经济手艺厘革的潮流，提升企业的自主立异能力和国际竞争力”，何建坤说。

　　推进凯时KB88科技立异，鼎力大举生长风能、太阳能、生物质能以及清洁煤使用、核能、智能电网、新凯时KB88汽车、漫衍式凯时KB88等新兴凯时KB88科技装备手艺，逐步向外洋输出先进的凯时KB88手艺、装备和产品，生长中国特色的新凯时KB88经济，实现我国由凯时KB88大国向凯时KB88强国的跨越。这也成为“十二五”凯时KB88妄想的又一重点。

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